| 关于开展“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”的活动方案 |
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| 2006-10-19 10:22 文章来源：汝南县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
为进一步加强机关作风建设,促进职能部门依法行政、廉政勤政、努力营造良好的经济发展环境,根据驻优办[2006]8号、汝优组[2006]3号文件的精神,特制定评创活动工作方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为知道,以建设服务型机关为目标,坚持评创结合,重在创建的原则,依靠纳税人的监督和参与,促进只能部门改进工作作风、强化服务意识、提高行政效率和服务水平,进一步建立健全优化经济发展环境的长效机制,为全面建设小康社会,实现汝南平安崛起提供强有力的支持和服务。
二、评创对家
商务系统涉企、涉农部门和公用事业单位以及与纳税人生产、生活密切相关,具有行政管理和执法等为纳税人服务的职能部门。
三、优质服务单位评创条件与标准
(一)认真实践“三个代表”重要思想,高度重视优化经济发展环境工作,全面完成统一部门部署的各项任务,实现年度工作目标。切实加强领导,明确专人负责,制定具体方案并抓好落实。紧密结合实际,发挥职能作用,积极主动为纳税人服务,工作成效显著,纳税人和社会各界综合评价优良。
(二)坚持勤政为民,认真履行职能,主动为纳税人提供优质高效服务。坚持实行政务公开,积极推行首问责任制和服务承诺制,加强效能检察,切实解决工作中的缺位、错位等现象。年度内没有发生因玩忽职守、推委扯皮、搪塞应付等失职低效的“不作为”问题受到查处,以往发生的问题及时严肃查处并整改纠正。关心企业和群众生产、生活,以职责范围内积极为纳税人提供政策、科技、信息咨询和法律等服务,服务意识、工作作风、办事效率等得到服务对象的普遍认可。
（三）坚持廉洁从改，严格依法办事。依据法定条件、程序、时限，公开、公正、公平实施行政评定、证照办理、行政审批，涉企检查、收费、处罚等执法行为规范。年度内设有因发生滥用职权、执法不公徇私枉法、“四乱”等损害纳税人合法权益的“乱作为”问题受到查处，以往发生的问题及时严肃查处并整改纠正。
（四）坚持标本廉洁治、惩防并举，重视建立优化经济发展环境的长效机制。积极推进行政审批制度，财务管理制度改革，健全规章制度，落实党风廉政建设党化制，依靠机制和制度管权、管人、管事。坚持以人为本，注重队伍建设，加强教育，严格管理，严明纪律，强化监督，公务人员政治业务素质和执行公务水平明显提高，整体形象良好。
四、工作方法和主要措施
评创活动从2006年5月初开始到2006年12月底结束。具本分涉进行：
第一步，建章立制，宣传教育，（2006年5月初到6月30日）。要结合本单位实际，建立健全包括岗位目标责任、政务公示、服务承诺、首问责任、办事时限、效能告诫、责效考核、行政失误和过错责任追究等8个方面内容的规范性管理制度，并张榜公布。同时，组织干部职工认真学习有关法律法规和单位制定的各项内部管理制度，增强干部的争创意识。
第二步，执行制度，规范行为（2006年7月1日至10月3日）。对所属单位、重点岗位和本单位的行政相对人以及本单位有工作业务联系的部门、企业、个体经商户开展调查研究，广泛听取调查对象对本单位开展评创活动的意见，认真查找本单位在落实兑现政策、优质服务、依法行政、效能建设方面存在的主要问题，形成专题调查报告，并根据自身存在的问题，制定整改方案，明确整改内容和措施，落实领导和责任，及时整改到位。
第三步，检查评此（2006年11月1日至12月31日）。争取调查问卷、公开投诉、社会评议等多种不同方式，对评创活动开展情况进行检查评此，对工作开展好、群众满意的予以通报表彰，授予“优质服务单位”荣誉称号；对工作开展差、群众不满意的予以通报批评，并对主要领导进行诫勉谈话。
五、工作要求
提高认识，加强对评创工作的领导。局属各部门要从实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民和建设服务型机关的高度，从优化经济发展环境的高度，统一思想，提高认识，切实加强领导，把评创活动抓紧抓好。
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